2025年以来，我市已累计发生36起农用无人机撞击10kV配电线路外破事件，造成线路断线、设备烧毁、数千户农户停电，产生高额经济损失，部分肇事飞手无证黑飞、事后逃逸、拒赔拒担责，理赔维权难度极大，同时存在触电、火灾等重大人身安全隐患。为规范农用无人驾驶航空器（以下简称无人机）农事作业，严防外力破坏电力设施，保障农业生产、电网运行、群众人身三重安全，结合《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》《电力设施保护条例》等法律法规，现就全市农用无人机作业安全提示如下：
一、依法实名登记，合法合规飞行
1.购置农用无人机后，须第一时间在民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM）完成实名登记，机身粘贴登记标识，未登记机具不得作业。
2.农用无人机操作人员按规定参加培训和考核，合格后取得操作证书，无证不得从事无人机飞行活动；严禁酒后、疲劳、带病操控无人机，不得私自改装飞行器、增大飞行功率。
二、严守电力禁飞红线，规范航线规划
3.高压线、变电站、铁塔周边50米范围内为绝对禁飞区域，禁止无人机起降、穿越、盘旋作业；10kV配电线路水平、垂直安全距离不得低于1.5米，作业航线必须提前避让全部电力通道。
4.作业前实地勘察田块，提前规划飞行路线，避开高低压线路、电杆、变压器、通信基站；严禁擅自在电力线路上方往返喷洒农药。
5.多旋翼无人机起降远离障碍物、人员10米以上，单旋翼机型不小于15米；田间紧邻道路、村庄时，设置警戒线并安排专人现场监护。
6.遇三级及以上大风、降雨、大雾、强对流天气立即停止飞行，杜绝恶劣天气冒险作业。
三、科学规范用药，防范次生安全风险
7.选用合规登记备案农药，采用二次稀释法配药，全程穿戴防护服、护目镜、橡胶手套，在上风口配药，远离鱼塘、蜂场、饮用水源。
8.喷施除草剂地块周边有其他作物的，不建议使用无人机飞防，避免农药漂移造成相邻农户作物药害。
9.如实记录作业时间、地点、农药名称及用量、作业面积，相关档案留存不少于2年；农药包装废弃物统一回收，不得随意丢弃。
10.作业前后全面检修无人机电池、螺旋桨、定位导航、喷洒设备，及时排除故障隐患。
四、明晰事故责任，依法承担损失
11.凡无人机触碰、撞击电力线路造成线路损毁、停电、设备故障的，全部抢修费用、农户停电损失、设备赔偿费用由飞手及所属飞防组织全额承担；肇事飞手逃逸、拒不赔偿的，供电部门将联合公安、农业农村部门依法追责。
12.建议所有农用无人机足额购置第三者责任险，发生外破事故第一时间同步报保险、供电所、公安部门，降低自身经济损失。截至今年5月，我市多起无人机撞线事故因保险手续不全、现场证据缺失，均未完成理赔。
13.发生无人机挂线、坠机、失控故障，严禁靠近、拉扯飞行器，立即切断动力电源，撤离至安全区域，并第一时间联系属地供电所处置，防止触电次生伤亡事故。
五、法律责任警示
14.无证操控农用无人驾驶航空器作业飞行，由县级以上地方人民政府农业农村部门责令停止作业，并处1000元以上1万元以下的罚款。
15.在电力设施禁飞区违规飞行、损毁电力设施，公安部门可责令停飞，处500元以下罚款；情节严重没收无人机，并处1000元以上1万元以下罚款；引发大面积停电、人员伤亡，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。
16.造成电网故障、重大经济损失的，依据《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》，依法追偿全部经济损失。
请各飞防服务组织、种植大户及无人机操作人员牢固树立安全底线，自觉守法依规开展农事作业，严禁擅自改变农用无人机使用用途，杜绝违规“黑飞”，共同守护农业生产安全、城乡电网稳定运行。
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