随着农村集体“三资”领域不正之风和腐败问题专项整治的持续深化，安义县农业农村局聚焦群众关切的农村集体“三资”运营处置问题，通过深入调研与实践探索，成功创新了“村级管家”六步工作法模式（即：建卡录入、研究公示、管家联审、纪委监督、管家回访、归档上传），构建了农村集体“三资”监管的坚实框架，提升了数字智能化平台的监管水平，有效维护了集体经济组织及其成员的合法权益，促进了农村集体经济的稳步健康发展。
一、组建平台+精准施策：构建“三资”监管坚实框架
安义县农业农村局立足县域实际，秉持“组建平台+精准施策”的核心理念，构建了农村集体“三资”监管的坚实框架。加强农村集体“三资”管理，是维护集体经济组织及其成员合法权益、推动农村集体经济稳步健康发展的关键所在。为此，安义县专门成立了县农村集体“三资”管理办公室，负责整体业务指导和监督，统一制定了农村集体“三资”运营处置六步工作法的操作规则。同时，在各乡镇设立“村级管家”机构，由乡镇纪委和财务部门联合组成，形成了上下联动、条块结合的监管体系。这一框架的建立，为后续监管工作奠定了坚实基础。
二、建卡立账+阳光公示：实现“三资”信息透明管理
在“建卡立账+阳光公示”环节，安义县创新性地引入了“廉村一卡通督导卡”制度。“村级管家”为每个村集体建立了详细的资金、资产、资源督导卡，记录基本信息、现状及运营处置状态，并同步录入“三资”监管平台。这一举措不仅实现了“三资”信息的数字化管理，还通过平台公开信息，显著提升了透明度。同时，严格遵循“四议两公开”程序，确保决策过程民主科学，招租、竞价评比等环节公开透明，接受全体村民监督，有效防止了暗箱操作。
三、管家联审+纪委护航：确保“三资”运营合规有序
“管家联审+纪委护航”是监管机制中的关键环节。“村级管家”工作人员对村“两委”提交的资料进行细致全面的审核，涵盖会议记录的完整性、招租过程的合法性、资产资源使用的合规性等方面。审核通过后，发放标准合同样本，以规范合同签订流程。乡镇纪委则全程跟踪监督村集体“三资”的使用情况，确保合同严格履行，防范违规行为的发生。纪委在监督审核无误后，于督导卡上签字盖章，为整个流程的廉洁性和规范性提供了坚实的保障。
四、群众参与+问题整改：形成“三资”监管闭环体系
安义县高度重视群众在“三资”监管中的重要作用，通过“群众参与+问题整改”机制，形成了完善的监管闭环。“村级管家”定期回访群众，尤其是村民监督委员会成员，深入了解资金、资产、资源的使用情况及村民的满意度，充分发挥群众的监督功能。对于发现的问题，及时下发督办单，明确整改要求和期限，督促相关单位或个人迅速整改。这一机制不仅提升了监管的实效性，还显著增强了村民的参与感和满意度。
五、归档上传+一码公开：打造“三资”监管数字平台
在信息化时代背景下，安义县积极运用数字技术，通过“归档上传+一码公开”的创新模式，构建了高效的“三资”监管数字平台。监管流程结束后，“村级管家”严格按照“一事项一档案”的原则，整理相关资料，设立纸质档案专柜，并同步将资料上传至“三资”监管平台，实现了全流程的电子化归档与监管。同时，及时更新“一村一码”，村民只需扫描二维码即可便捷查看本村“三资”管理情况，确保了信息的公开透明和便捷获取。
六、常态监督+持续优化：推动“三资”管理长效发展
“常态监督+持续优化”是推动“三资”管理长效发展的关键策略。依据省市及安义县农村集体“三资”管理1+8制度的核心要求，自2025年7月起，安义县进入常态化监管阶段。各乡镇认真总结、分析并推广“村级管家”模式的成效、经验做法、典型案例及存在问题，制定下一步工作计划。坚持常态化监管，不断提升监管效率和质量，消除监管“盲区”，确保农村集体“三资”实现规范化、科学化、高效化运营。同时，安义县持续优化监管流程和方法，以适应新形势下农村集体经济发展的实际需求。
（安义县农业农村局）
